回答

＜はじめに：　この回答はご相談のあった１９９９年１２月に
　　　　　　　すでにご相談者あて回答したものですが、
　　　　　　　当相談コーナーのシステム改善の都合上、
　　　　　　　再度編集して掲示しております。ご了承ください。＞

>１，上記の地目に住まいとしての住宅建設に際しての注意事項

建築地はどちらでしょうか？
所在地にもよりますが、特に問題はないと思います。
建築確認申請も必要な場合と不要な場合とがあります。
建築地の役所にお尋ね頂くけば間違いありません。

>２，上下水道の考え方

これも同じです。
基本的には水も電気も引き込みが必要です。

ガスはＬＰＧで対応できれば良いですね。
排水は流末の処理方法が決められています。
やはり役所の窓口でお尋ねください。

>３，基礎、外構、電気配線、電話配線、ガス配管、上下水道配管等全て含んで４ＬＤＫ（２階４部屋、１階ＬＤＫのみ）で１０００万の予算で住宅建設は可能でしょうか？

これは判りません。
ガスや電気屋排水や上水道だけでも敷地内に引き込むだけで
平気で２００万円なんてことは多々あります。
どこから引き込んでくるのかによっては延長がかなりあれば
金額は膨大に膨らんでいきます。

近所に民家があってもこの民家が従前にこうした工事を
個人的に行っていれば
この方の配管に接続させていただくことになり
引き込み負担金とか協力金などの名目で
請求されることもあります。

何も無いところにこうしたライフライン設備を設けることは
工事費が余分にかかりますので事前調査が必要です。

建築はそうしたことの総合です。
いろいろな調査を踏まえて建築が可能になるのです。
基本的には建築費以外に約２割程度の
予備費が必要です。
税金や登記費用や雑費など思わぬところに金額が出ます。
おそらくこの金額では無理かと思います。